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万年前,已有先民生息、繁衍在齐齐哈尔这块黑土地上。他们沿嫩江两岸而居,以渔猎为生。 齐齐哈尔市区辖境,夏商周时期属索离国;秦汉时为夫余国属境;魏晋南北朝时期属鲜卑和豆莫篓;隋唐时期属室韦都督府管辖。 辽代属上京路、东京路;元代属辽阳行中书省所辖的开元路和水达达路;明朝先归属大宁都指挥使司,后属奴儿干都司。 清初,齐齐哈尔地区属盛京内务府管辖,不久归属宁古塔将军。 1683年(康熙二十二年)起,改属黑龙江将军管辖。 1685年(康熙二十四年),设卜奎驿站,逐步成为黑龙江西部地区诸驿站的中心,并发展为村落。 1691年(康熙三十年),清廷准奏在卜奎站建齐齐哈尔城,并授索伦总管玛布岱副都统衔,掌管建城事宜。 1699年(康熙三十八年),黑龙江将军衙门移住齐齐哈尔城。直至清末,黑龙江将军衙门与齐齐哈尔副都统衙门合署管辖齐齐哈尔。 1905年(光绪三十一年),在省城设黑龙江分巡道极其所属的黑水厅,管辖齐齐哈尔。次年,裁撤齐齐哈尔副都统。 1907年(光绪三十三年),清政府废黑龙江将军,建黑龙江行省,将黑水厅改为龙江府,齐齐哈尔由省垣巡警局和龙江府管辖。 民国时期,1924年,成立黑龙江省城市政公所,管理齐齐哈尔市事宜。 1929年,黑龙江省城市政公所改组为黑龙江省城兼商埠市政局,主管黑龙江省城齐齐哈尔及商埠界内市政诸事,直隶于黑龙江省政府。 1931年“九一八”事变后,日本帝国主义侵占齐齐哈尔,设置伪满龙江省,齐齐哈尔仍为省城。 1936年,建立伪齐齐哈尔市公署,隶属伪满龙江省公署。此为齐齐哈尔设市之始。 1945年,日本帝国主义投降后,成立民主政权齐齐哈尔市政府,隶属嫩江省,为该省省会驻地。 1947至此1949年,先后隶属黑龙江嫩江联合省、黑龙江省。 1954年,黑龙江省会由齐齐哈尔市迁往哈尔滨市,齐齐哈尔市始为省辖市。 1958年,齐齐哈尔市划归嫩江专区专员公署管辖。 1960年,嫩江专区撤销,其所辖各县划归齐齐哈尔市领导,始行市管县体制,齐齐哈尔市复为省辖市。 1961年,恢复嫩江地区专员公署,齐齐哈尔市及所辖各县归其管辖。 1964年,齐齐哈尔市再次改为省辖市。 1967年,齐齐哈尔市人民委员会撤销,成立齐齐哈尔市革命委员会。 1980年,齐齐哈尔市革命委员会改称齐齐哈尔市人民政
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